今年以来,七星区纪委监委以整治农村集体“三资”管理突出问题试点工作为核心,把查办案件、整治问题、促进治理贯通起来,推动农村集体“三资”监管更规范、责任更明确、监督更有力,助力乡村振兴。
一、严查农村“微腐败”案件,推动集体“三资”整治走实。建立“领导包抓”、“室组地”联合、片区协作联动工作机制,严肃查处了一批农村违法用地、侵占集体资产资金等“微腐败”案件。截至目前,共发现问题线索67条,立案32件,党纪政务处分26人。如严肃查处了朝阳乡某村委会主任蒋某侵占5亩村集体土地问题,针对案件暴露出农村集体“三资”领域的突出问题,通过下发纪检监察建议书等方式督促相关行业部门以案促改,推动农业农村、财政等部门联合制定《七星区农村集体“三资”管理突出问题专项整治方案》,明确清产核资、权属归位等工作任务23项、工作措施29条,压实区、乡、村三级监管责任,形成“纪委监督、部门联动、协同推进”的整治工作合力。
二、运用“五清五规范”措施,整治集体“三资”突出问题。通过查办案件和监督检查,发现农村集体家底存在家底、权属、债务、合同和账目不清楚不规范等突出点问题,采取摸底、登记、审议、公示、复核、建档“六步”工作法,运用“五清五规范”措施,推动“清家底、清权属、清债务、清合同、清账目”专项整治,确保家底、权属、债务、合同和账目清晰规范,共核实全区19个行政村总资产8.08亿元和资源性资产34.16万亩,归位资产5.71亿元,清理各类债务项目93个,排查出白条入账等财务管理不规范问题49个,发现超期、主体不规范等问题合同190份,涉及金额约2.58亿元,并采取归位、核销、完善等措施已整改到位。
三、构建多层次监督机制,健全集体“三资”监管体系。针对集体家底监管缺位问题,建立“区纪委监委+乡办纪工委+清廉工作站+村务监督委员会”联动监督机制,创新设立流动监督站和清廉乡村监督日,配备清廉乡村监督员38名;针对“三资”监管制度缺陷,推动职能部门制定完善村集体资产管理相关制度31项,堵塞集体资金“体外循环”的漏洞;针对“三资”监管效率低的问题,督促农业农村部门全面整合集体“三资”信息,推动“三资”进广西农村产权流转交易信息服务平台和交易市场。目前,共推动集体“三资”线上交易44宗,涉及金额788.28万元,促进农村集体“三资”进系统、交易进市场、权力进笼子。