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桂林:全链条跟踪确保以案促改取得实效

作者:魏翠
来源:广西纪检监察网
摘要:警示教育是做深做实以案促改的重要抓手。

  “我利用职务便利为朋友、同学在工程建设、项目承包等方面开绿灯,没守住底线,现在很后悔,觉得对不起党组织的培养……”近日,桂林市临桂区纪委监委利用临桂区自然资源局原党组书记、局长于某某案开展警示教育。该区纪检监察干部、国有企业和部分区直单位相关人员共180余人现场旁听庭审,“零距离”接受廉政教育。

  警示教育是做深做实以案促改的重要抓手。近年来,桂林市各级纪检监察机关坚持问题导向,针对查办案件暴露的突出问题,构建全链条跟踪机制,通过推行“警示教育+纪检监察建议书+督导评估”模式,量身定制以案促改“菜单”,形成以案促改、以案促建、以案促治工作闭环,不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进。

  “我们对查处的案件划分不同级别、不同岗位、不同领域,对有相同或相似廉政风险的层级、行业、岗位的党员干部,精心设计与之相配备的教育内容,使警示教育更加聚焦、更为精准。”桂林市纪委监委宣传部有关负责人介绍,在系统梳理各领域查办案件的基础上,注重把握案件之间的共性与个性问题,对存在牵连关系的系列案件,统一组织警示教育。同时,充分发挥派驻(出)机构的“探头”优势,落实“组地”联动,派人员参与案发地区(单位)警示教育大会,确保警示教育真正入脑入心。今年以来,在纪法震慑和政策感召下,全市有100人主动向纪检监察机关投案,287人主动交代问题。

  既用警示教育以案促改,又善于用好纪检监察建议书以案促建。桂林市纪委监委坚持“案结事不了,监督有延续”的理念,着力加强和规范纪检监察建议工作,建立归口管理、公开送达、跟踪回访、监督检查、追责问责“五位一体”工作机制,实现“全周期管理”。通过精准制发纪检监察建议书,督促案发地区(单位)履行整改责任,堵塞制度漏洞,推动标本兼治。

  “在查办全州县石塘镇粮油购销有限公司原经理熊某某案件时,我们发现全州县在粮食购销领域存在企业管理制度不健全、政策性粮食收购执行监管缺位、专项资金使用不透明等问题。”全州县纪委监委聚焦上述突出问题,督促粮食购销系统深入开展自查自纠,排查出问题68个,制定整改措施73条,推动建立完善制度20余项。

  与此同时,该县纪委监委聚焦履职意识薄弱、规章制度缺失、管理不规范等5个方面20项内容,制发整改反馈单、廉政提醒函等30余份,下发纪检监察建议书7份,推动粮食系统理顺内部监督体系,解决粮食购销系统制度和监管方面问题14个、资金管理使用方面问题23个,形成靠制度管权、管粮、管人的动态监管长效机制。

  为确保改到位、见实效,桂林市纪委监委坚持对案发地区(单位)以案促改情况进行全过程跟踪督导,通过督促办理、评估问效、抽查回访、通报问责等有力举措,对其警示教育、查摆剖析、整改落实、建章立制等情况逐一过筛,作出综合评估,推动整改落地见效。(桂林市纪委监委)

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