第三次全体会议上的工作报告
同志们：
我代表中国共产党灌阳县第十六届纪律检查委员会常务委员会向第三次全体会议作工作报告，请予审议。
这次全会的任务是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，按照二十届中央纪委二次全会、自治区纪委十二届三次全会、市纪委六届三次全会和县委十六届三次全会工作部署，总结2022年纪检监察工作，部署2023年任务。刚才，卢嵩同志作了讲话，对贯彻落实习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话精神，刘宁同志在自治区纪委十二届三次全会，以及周家斌同志在市纪委六届三次全会的讲话要求，对深入推进我县全面从严治党、持续推进清廉灌阳建设，提出了明确要求。全县各级纪检监察机关要认真学习、深刻领会，坚决把党中央决策部署和自治区党委、市委、县委工作要求落到实处。
一、坚定不移深入推进全面从严治党，2022年全县党风廉政建设和反腐败工作取得新进展新成效
一年以来，在市纪委监委和县委的正确领导下，县纪委监委始终坚守党的初心使命，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，忠实履行党章和宪法赋予的职责，坚决贯彻党的自我革命战略部署和全面从严治党战略方针，持之以恒正风肃纪反腐，有效推进纪检监察工作高质量发展，全县政治生态持续向好。
（一）有力践行“两个维护”，政治监督更加深入化实效化。县纪委常委会始终把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，认真落实“第一议题”学习和理论学习中心组学习制度，第一时间及时跟进学习领悟习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，重点围绕习近平总书记关于全面从严治党、推进党的自我革命、党的百年奋斗历史经验等重要论述开展学习，切实做到真学真懂真信真用。聚焦“国之大者”忠诚履职，以强有力政治监督维护党中央权威和集中统一领导，结合我县工作实际，将重点工作纳入政治监督清单，实行“一季一清单”，集中开展专项检查9次，督促整改问题40个，推动政治监督深入化实效化，确保党中央各项决策部署落地见效。牢记习近平总书记殷切嘱托，深入贯彻习近平总书记关于“一定要保护好漓江、保护好桂林山水”的重要指示精神，及时制定方案，组建灌阳县生态环境保护专项监督工作专班，实行专班专抓工作制度，联合多个部门开展生态环境保护专项监督检查，共发现并督促整改问题26个，下发监察建议4份，进一步压紧压实生态环境保护职能部门监管责任，切实维护好灌阳山清水秀的生态环境。紧跟党中央关于疫情防控的决策部署，因时因势调整监督重点，针对疫情防控工作责任落实，共开展监督检查126次，发现并督促整改问题32个，立案3件，党纪处分3人，诫勉谈话2人，提醒谈话10人。围绕防汛抢险救灾、森林防灭火等工作开展监督检查106次，发现并督促解决问题51个，追责问责8人。精准用好问责利器，全县共查处“两个责任”落实不力等问题 6个，问责党员领导干部10人。严把政治关廉洁关，回复党风廉政意见、廉洁自律情况意见1007人次，提出暂缓或否定意见6人次，确保代表推选、干部选任、评优评先等工作风清气正。
（二）深入推进清廉建设，推动政治生态持续向善向好。协助县委制定《关于推进新时代清廉灌阳建设为推动灌阳高质量发展提供坚强保障的实施方案》，成立“四清”工作组和“八个清廉单元”专责小组，围绕构建风清气正的政治生态、持续优化发展环境，提出27条重要举措。出台《关于强化监督责任保障清廉灌阳建设深入推进的方案》，根据“八个清廉单元”组建8个监督小组，有针对性开展监督。将清廉建设纳入乡（镇）、县直单位年度绩效考评，按照指标要求，不定期开展专项督导，确保清廉建设任务目标全面完成。全县纪检监察机关接受信访举报总量同比下降39.45%，清廉灌阳建设成效逐步显现。打造清廉家庭宣传教育基地，开展“清廉家风”主题的宣讲活动10余场次，成功创建1家标杆企业，示范带动全县民营企业清廉建设。成功创建市级试点清廉景区2个，在自治区纪委官网发表经验材料2篇、在市纪委官网发表经验材料1篇。以清廉乡村建设为切入点，不断深化廉洁文化教育建设，厚植廉洁文化土壤，建设完成灌阳县洞井瑶族乡桂平岩村半边山屯廉政文化示范点。抓好家庭家教家风建设，通过组织全县党员领导干部观看警示教育系列专题片《零容忍》《家风不正遗祸患 清廉传家惠久远——领导干部家风不正典型案例警示教育录》等，全面推动廉洁文明的家风建设，以优良家风带党风、促政风、正民风。
（三）严格履行监督第一职责，加强对权力运行的制约和监督。坚持以党内监督为主导，做实专责监督，贯通各类监督，强化对权力监督的全覆盖、有效性。在增强对“一把手”和领导班子监督实效上下功夫，协助县委制定推行“一把手”权力清单和负面清单制度、“一把手”权力清单和负面清单，进一步完善权力运行监督和制约机制，确保“一把手”权力正确行使。坚持落实谈心谈话制度，各级“一把手”和领导班子逐级开展谈心谈话355人次，督促党委（党组）“一把手”管好班子，带好队伍，压紧压实班子成员“一岗双责”。持续开展县纪委监委主要负责人对乡（镇）党委书记和重点领域、重点部门的县直单位“一把手”廉政提醒谈话，共开展廉政提醒谈话26人次。各乡（镇）纪委书记、各派驻纪检监察组组长对同级领导班子成员开展谈心谈话192人次，督促“一把手”和领导班子成员时刻谨记清正履职、廉洁从政，克服“慵懒拖”等形式主义、官僚主义问题，确保全县中心工作和重点项目稳步推进。督促党委（党组）落实好民主集中制原则和“三重一大”决策制度，切实履行监管职责，按要求公开项目资金，健全完善资金监管制度，接受群众监督。制定《灌阳县“一把手”对同级领导班子成员和下级“一把手”入户关爱家访工作办法》，各级“一把手”和领导班子成员逐级开展关爱家访216次，推动领导干部重视家庭家教家风建设。创新工作机制，强化对派驻纪检监察组、乡（镇）纪委（监察室）的领导，把制度建设和治理能力摆在更加突出位置。加强年轻干部教育管理监督，教育引导年轻干部扣好廉洁自律“第一粒扣子”，对年轻干部违纪违法问题“零容忍”，共立案查处年轻干部6人，组织处理1人，不断擦亮年轻干部清廉底色。深化运用“四种形态”，全县运用“四种形态”批评教育帮助和处理共298人次，其中第一、二、三、四种形态分别66.8%、27.5%、2.3%、3.4%，“四种形态”结构更趋合理，“惩前毖后、治病救人”理念进一步彰显。整合基层监督力量，有序推进乡（镇）纪检监察工作规范化建设，严格执行《关于强化基层纪检监察组织与村务监督委员会合力监督的实施方案》，探索实施“两例会一清单一评议”工作机制，基层监督能力明显提升。
（四）做好查办案件“整篇文章”，稳步提升一体推进“三不腐”治理效能。保持反对和惩治腐败的强大力量常在，以“零容忍”的警醒、“零容忍”的力度，更加有力遏制增量，更加有效清除存量，全县纪检监察机关共处置问题线索259件，批评教育帮助199人次，立案113件（其中科级以上干部31人），结案111件，给予党纪政务处分98人，收缴违纪违法款项873.54万元。紧盯关键、聚焦重点，精准发力，深化医疗卫生、教育、工程建设等领域专项整治。开展“五查五提升”干部作风专项整治，聚焦上级党委和县委重要工作部署，紧盯工作落实中的形式主义、官僚主义问题，督促全县党员干部不断改进工作作风、提高工作效能、提升服务意识，共开展监督检查102次，发现并督促整改问题40个，提醒谈话38人，查处工作时间无故离岗脱岗、履职不力、虚开发票套取资金等案件23件，党纪政务处分22人，诫勉谈话1人，下发典型案例通报1期。严格执行做好查办案件“整篇文章”的意见，推动查办案件和以案促改闭环管理。协助制定县委常委会审议重要违纪违法案件制度，县委常委会专题审议陈燕春、蒋庆武严重违纪违法典型案件，收到良好效果。召开“一把手”监督警示教育大会，并组织参加现场旁听受贿案庭审活动，不断强化警示教育的“感染力”。督促召开警示教育会86场，6644名党员领导干部受到教育，用身边案教育身边人，永葆清正廉洁的政治本色。针对监督检查和审查调查中发现的突出问题，向有关单位提出纪检监察建议18份，督促完善制度13项，有力推动正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理有效贯通。
（五）持之以恒纠“四风”树新风，深入整治群众身边的不正之风和腐败问题。始终把中央八项规定精神作为长期有效的铁规矩、硬杠杠，只能紧、不能松，永远吹冲锋号，坚持严的基调，以钉钉子精神纠“四风”树新风。全县查处违反中央八项规定精神问题8起，给予党纪政务处分10人，持续释放越往后执纪越严的信号。坚持以“小切口”做实作风建设“大文章”，开展党员干部和公职人员涉酒违纪违法问题专项整治，全县共立案30件，结案17件，给予党纪政务处分17人，通报典型案例3起。扎实开展享乐奢靡四个方面突出问题专项整治，狠刹吃喝风、送礼风，全县共查处享乐主义、奢靡之风问题4个，给予党纪政务处分4人。坚决查处影响党中央决策部署贯彻落实、漠视群众利益的不作为、慢作为等形式主义、官僚主义问题，共批评教育帮助和处理4人，立案查处问题9个，给予党纪政务处分11人。始终坚持以人民为中心，深入推进“八个聚焦、八项行动”，围绕“四个不摘”落实，联合相关部门开展“防返贫 守底线”专项行动，督促各乡（镇）、各部门、相关责任人抓好各级明察暗访反馈问题整改，推动主体责任、帮扶责任落实，促进脱贫群众持续稳定增收，确保不发生规模性返贫。聚焦重点领域，对各乡（镇）村级公益性岗位申报、管理，城乡居民养老保险和最低生活保障金申报、管理、发放，2018年以来惠民惠农财政补贴资金发放情况开展专项监督检查，发现并督促整改问题12个，下发督查通报1期，下发监察建议书11份。常态化开展乡村振兴项目资金监督检查，共组织开展巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接监督检查135次，发现并督促问题整改64个。共检查乡村振兴项目329个，涉及资金1.5348亿元，督促乡村振兴项目资金“四公开”42批次，涉及项目118个，涉及资金4783万元。强化典型案件查办，对乡村振兴领域腐败和作风问题坚持“零容忍”，一些民生领域腐败和作风问题得到有效解决，人民群众的幸福感满意度明显提升，共立案查处民生领域腐败和作风问题8件，党纪处分7人，诫勉谈话1人。巩固深化扫黑除恶专项斗争和政法队伍教育整顿成果，以实际成效赢得群众支持和信赖。
（六）充分发挥巡察利剑作用，狠抓整改落实到位见效。进一步完善《中共灌阳县委员会巡察工作规划（2022－2026年）》，通过县委巡察工作领导小组会及县委常委会审议并印发实施，持续抓好巡察工作。2022年以来，开展十六届县委两轮巡察，成立5个巡察组对13个县直单位开展常规巡察，成立1个交叉巡察组配合自治区、桂林市以“上下联动”的方式对县自然资源局开展交叉巡察。同时，及时向被巡察党组织反馈十六届县委第一轮、第二轮巡察发现的问题，列席巡察反馈会议和被巡察党组织整改专题民主生活会，督促抓好巡察整改工作，召开巡察整改集中约谈会1次，成立由县纪委监委、县委组织部、县委巡察办、县委巡察组组成的督导组，通过听取汇报、实地调研、查阅台账和“四方联审”整改方案、报告等方式，全面了解整改工作总体情况，先后对7个被巡察单位开展整改督导4次，发现问题28个，形成整改督导情况报告3份，下发通报1期、审核意见3份，反馈督导意见4份，进一步压实被巡察党组织整改主体责任。
（七）固本强基聚力提能，着力打造高素质专业化纪检监察铁军。以考促学，打牢基础，始终把自身建设作为永恒课题，建设模范政治机关、锻造钢铁纪律部队、锤炼坚定忠诚卫士。坚持把党的政治建设摆在首位，通过全员学习培训，拓宽培训覆盖面，丰富培训内容，创新培训形式。在灌阳县党史学习教育现场教学基地，组织全县纪检监察系统干部63人开展2022年度全县纪检监察工作高质量发展专题培训班。采取“月末考”的培训考核方式，月初编印学习资料，月末以考促学、强化基础，组织“月末考”4期236人次。制定《灌阳县纪检监察系统业务轮训工作方案》，以分批次“小班”模式，统筹安排乡（镇）纪检监察干部到委机关内设业务室开展“业务大练兵·能力大提升”培训。加大督查，严防“灯下黑”，常态开展纪检监察干部谈心谈话，班子成员走访调研联系乡（镇）纪委、派驻纪检监察组，以“嵌入式”监督形式对信访接待、专项治理、“走读式”谈话安全检查等方面开展面对面“再监督”。确保执纪执法权受监督、有约束。加强作风建设，力戒特权思想、特权行为，力戒口大气粗、颐指气使，树立良好形象。
在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，当前我县反腐败斗争尽管取得压倒性胜利并全面巩固，但形势依然严峻复杂，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，更不能有降调变调的错误期待，我们的工作与党中央要求和人民期望相比、与高质量发展目标相比还有较大差距，政治监督措施不够有力，管党治党责任压得还不够实，基层不正之风和重点领域腐败问题依然存在，“三不腐”一体推进中还存在短板弱项，“四风”隐形变异问题时有发生，形式主义、官僚主义顽瘴痼疾还未根除，自身建设还有待提升，等等。对这些问题，我们必须高度重视，切实加以解决。
二、全面学习把握落实党的二十大精神，全力服务保障“345”高质量发展路径、“四个百亿工程”不断开创新局面
奋进新征程，我们必须深入学习领悟以伟大自我革命引领伟大社会革命的重要要求，坚定不移推进全面从严治党、深入推进新时代党的建设新的伟大工程，为实现新时代新征程党的使命任务提供坚强保障。党的二十大报告要求落实新时代党的建设总要求，健全全面从严治党体系，全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，并从7个方面对党的建设工作作出部署。党的二十大期间，习近平总书记在参加广西代表团讨论时作出了重要指示，指明了前进方向，提供了根本遵循。我们要牢记领袖嘱托，深刻把握党的二十大作出的战略部署，找准纪检监察机关在管党治党、党的自我革命中的职能定位，保持全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上的坚定执着，不松劲、不停步、再出发，永远吹冲锋号，持之以恒推进党的自我革命，坚定不移推进全面从严治党，为新时代灌阳现代化建设提供坚强保障。
（一）坚定不移深刻领悟“两个确立”的决定性意义，以实际行动自觉做到“两个维护”。纪检监察机关作为政治机关，必须坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。新时代十年的伟大变革充分证明，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，最根本的原因在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。“两个确立”是党在新时代取得的重大政治成果，是新时代引领党和国家事业从胜利走向新的胜利的政治保证，是战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。党的二十大选举产生了新一届中央领导集体，习近平总书记继续领航全党，领航新时代中国，领航中华民族伟大复兴新征程，这是全党全军全国各族人民的共同意愿和郑重选择。新的赶考之路上，我们要始终把“两个确立”、“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，坚持党对反腐败工作的集中统一领导，强化党对纪检监察工作全方位、全过程的领导，确保党牢牢掌握正风肃纪反腐的领导权、主动权。要严明政治纪律和政治规矩，督促党员干部在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，为实现党的二十大提出的目标任务而团结奋斗。
（二）坚定不移用党的创新理论指导实践，牢牢把握新时代纪检监察工作正确政治方向。党的二十大报告明确指出，中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是马克思主义行，是中国化时代化的马克思主义行。回首十年非凡历程，正是因为习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指导，全党全国各族人民才有精神上的主心骨、理论上的定盘星、行动上的指南针，才能在时代发展中坚定信仰信念、把握历史主动。面对新征程上更加复杂的形势、更加艰巨的任务，必须始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，依靠科学理论指导实践，赢得优势、赢得主动、赢得未来。我们要把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，深刻领会“两个结合”、“六个坚持”，深刻领会其中的道理学理哲理，做到学深悟透、真知笃行，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想统领纪检监察一切工作。
（三）坚定不移聚焦党的二十大战略部署强化政治监督，全力保障党中央大政方针落地见效。党的二十大就新时代新征程党和国家事业发展制定了大政方针和战略部署，是我们党团结带领全国各族人民全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的政治宣言和行动纲领。我们要始终胸怀“国之大者”，准确把握党的二十大提出的重大判断、重大战略、重大任务、重大举措，围绕党的二十大战略部署强化政治监督，及时纠正政治偏差，把党的二十大擘画的宏伟蓝图一步步变成现实。要紧紧围绕习近平总书记重要指示精神和党中央重大决策部署加强监督检查，推动全市各级党组织和党员干部自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表，同党中央决策部署对标对表，着力打通党中央决策部署贯彻落实的“每一公里”。
（四）坚定不移持续完善党的自我革命制度规范体系，全面发挥制度的引领保障作用。党的二十大着眼坚定不移全面从严治党、深入推进新时代党的建设新的伟大工程，首次对完善党的自我革命制度规范体系进行专门部署。我们必须永远保持赶考的清醒和谨慎，驰而不息推进全面从严治党，完善党的自我革命制度规范体系，不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，充分发挥制度引领保障作用。要坚持制度治党、依规治党，完善党内法规制度体系，增强党内法规权威性和执行力，形成坚持真理、修正错误，发现问题、纠正偏差的机制。要把纠治问题与激励干事创业结合起来，明方向、立规矩、树典型、强免疫，推动广大党员干部担当作为、埋头苦干。要构建明责履责、担责追责的严密机制，推进“两个责任”坚守定位、高效联动，做到有权必有责、有责要担当、失责必追究。
（五）坚定不移忠诚履行党章赋予的职责，为完成好新时代新征程党的使命任务作出更大贡献。党的二十大对党章进行适当修改完善，为党和国家长治久安提供了根本制度保障。党章修正案在各级纪委主要任务中增写推动完善党和国家监督体系的重要职责，赋予纪检机关在管党治党方面更大的责任。我们要自觉学习党章、严格遵守党章、模范贯彻党章、坚决维护党章，在政治站位、思想认识、责任担当、方法措施等方面跟上党章新部署新要求，坚守纪委监委职能定位，全面履职尽责，积极主动作为。要认真落实推动完善党和国家监督体系的政治责任，充分发挥党内监督和国家监察专责机关作用，以党内监督为主导，促进各类监督贯通协调，完善权力监督制约机制，以高质量监督促进高效能治理。
（六）坚定不移走好中国特色反腐败之路，以彻底自我革命精神把反腐败斗争进行到底。党的二十大报告强调，只要存在腐败问题产生的土壤和条件，反腐败斗争就一刻不能停，必须永远吹冲锋号。我们要始终牢记“三个务必”，时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，认真学习领悟习近平总书记“我将无我、不负人民”的崇高精神境界、“得罪千百人、不负十四亿”的强烈使命担当和“虽千万人、吾往矣”的大无畏气概，弘扬优良作风，发扬斗争精神，增强斗争本领，在重大政治原则和大是大非问题上不怕交锋、勇于亮剑；在同歪风邪气和消极腐败现象作斗争时不信邪、不怕鬼、不怕压，坚持原则、秉公执纪。要深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，保持永远在路上的战略定力，把严的基调长期坚持下去，抓铁有痕、踏石留印，不断清除损害党的先进性和纯洁性的因素，不断清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，确保党永远不变质、不变色、不变味。
三、持之以恒正风肃纪反腐，有力推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效
2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年，是为全面建设社会主义现代化国家奠定基础的重要一年。各项工作必须展现新气象、实现新作为、开创新局面。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握全面贯彻落实党的二十大精神这条主线，聚焦全县经济社会发展大局谋划推进纪检监察工作，坚持稳中求进、守正创新，坚持实事求是、依规依纪依法，更加积极有效履行正风肃纪反腐职责，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，持续深化清廉灌阳建设，持之以恒推进全面从严治党，推动新时代新征程纪检监察工作不断取得新成绩、谱写新篇章。
（一）深入推进政治监督具体化、精准化、常态化，全力保障党的二十大精神落实见效
紧紧围绕党的二十大战略部署强化政治监督，加强对党章贯彻执行情况的监督检查，着力纠正政治偏差，保障党中央大政方针落实见效。要坚持党中央集中统一领导最高政治原则，严明政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，及时发现、着力解决“七个有之”问题，坚决清除表里不一、阳奉阴违的“两面人”，保证党的团结统一。聚焦贯彻落实习近平总书记对广西工作“五个更大”重要要求和对桂林的重要指示精神，按照党的二十大关于完整准确全面贯彻新发展理念、加快构建新发展格局、着力推动高质量发展，全面深化改革开放等重大战略、重大举措、重点任务的部署要求，强化精准监督，严格跟踪问效，推动灌阳县各项工作落地落实、见到成效。强化对更好统筹发展和安全政策措施执行情况的监督，督促各级各部门做好稳增长、稳就业、稳物价工作，推动经济运行实现质的有效提升和量的合理增长。
紧紧围绕党中央因时因势作出的决策部署加强监督检查，聚焦到具体责任、具体规划、具体政策、具体项目、具体措施、具体成效上，常态化监督检查，做深做实各类专项监督。坚决纠治工作不上心、不用力，只表态不落实，片面理解、虚假应付，重显绩不顾长远等问题，促进形成自觉对标对表、积极履职尽责的氛围，确保执行不偏向、不变通、不走样。
（二）有力推动完善党的自我革命制度规范体系，充分发挥制度引领保障作用
推动完善全面从严治党责任体系。加强对《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》贯彻情况的监督，督促各级党委（党组）协同推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争，把制度建设贯穿其中。压实全面从严治党主体责任，督促党委（党组）将党的建设与经济社会发展同谋划、同部署、同推进、同考核；督促落实职能部门监管职责，严格执行责任清单、约谈提醒、履责报告等制度，健全各负其责、统一协调的管党治党责任格局；强化纪委协助职责、监督专责，探索有效载体和制度机制，层层传导压力，增强管党治党合力。坚持从严治吏管权，增强对“一把手”和领导班子监督实效，巩固拓展“面对面”、“背靠背”谈话机制，深化“三委托两抄告双签字”机制，持续推进常委会审议重要案件制度，在破解党政“一把手”和领导班子监督难题方面做样板和标杆。用好问责利器，做到精准规范、实事求是，坚决防止问责泛化简单化。
以党内监督为主导促进各类监督贯通协调。按照党统一领导、全面覆盖、权威高效的要求，推动完善纪检监察专责监督体系，促进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接常态化制度化。发挥党内监督的政治引领作用，推动健全党委（党组）全面监督、纪律检查机关专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督有机贯通的工作格局。做实纪检监察监督、巡察监督与审计监督、财会监督、统计监督贯通协同，探索党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督等贯通协调机制，增强权力运行制约监督合力。推动完善基层监督体系，统筹用好县乡监督力量，建立健全“县统筹抓乡促村”工作机制，有力推进基层纪委与村务监督委员会协同发力，打通监督“最后一公里”，进一步推动完善基层监督体系。
（三）坚持不懈精准有效纠治“四风”，推动作风攻坚取得新成效
严肃整治享乐主义、奢靡之风。深刻把握作风建设地区性、行业性、阶段性特点，抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治，坚持露头就打、常抓不懈。对党的二十大后依然不收手不收敛、顶风违纪的，从严从重处置，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。以更大力度防治风腐一体问题，健全风腐同查工作机制，持续开展“小切口”式治理整顿。深化涉酒违纪违法问题专项整治，深挖隐藏在觥筹交错之间的“醉翁之意”、人情来往背后的利益勾兑，坚决杀酒风、破酒局、治“酒病”。坚决纠治“舌尖上的消费”、变着法子“吃空函”、贪图享受、讲究排场等现象，严查以电子红包、快递物流方式“隔空送礼”，以讲课费、课题费、咨询费等名义收送礼品礼金，以培训考察之名公款旅游等行为、着力防范高档烟酒、“天价茶”、高价月饼等背后的“四风”问题。
重点纠治形式主义、官僚主义。紧盯影响党中央决策部署落实的不正之风，坚决纠治打折扣、搞变通、各行其是、各自为政问题，坚决纠治急功近利、脱离实际搞形象工程、政绩工程问题，坚决纠治空喊口号、机械执行、“一刀切”、层层加码问题，切实打通贯彻执行中的堵点痛点难点。紧盯决策部署“最初一公里”，严肃纠治研究政策不深入、部署工作不精准、督促指导不到位，任性用权乱作为、不尊重客观实际和群众需求随意决策、盲目决策、违规决策，导致下级无所适从、难以落实、增加基层负担问题；紧盯工作落实“最后一公里”，严肃纠治思想不解放、行动不坚决、落实不到位、懒政不作为、无利不起早等现象，严肃纠治推诿扯皮、敷衍塞责、消极应付、冷硬横推等问题，打通“中梗阻”、破除“机关病”，让好的政策真正落地见效。坚持纠“四风”树新风并举，教育引导党员干部牢记“三个务必”，推进作风建设常态化长效化。
（四）自觉全面加强党的纪律建设，推动形成严于律己、遵规守纪的浓厚氛围
开展经常性纪律教育。把加强纪律教育作为党的纪律建设的一项基础性、经常性工作，分级分类开展党章党规党纪教育，推动县委党校、干部学院和党委（党组）理论学习中心组把党章党规党纪教育作为必修课。做深做实同级同类警示教育，督促指导发生严重违纪违法案件的相关党委（党组）召开专题民主生活会。坚持把纪律和规矩挺在前面，开展党章党规党纪集中学习教育月活动，使铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。坚持正向引导和反面警示相结合，持续开展“勤廉榜样”选树宣传活动。
把“严”的要求贯彻到纪律的前沿。把严的要求贯彻到党规制定、党纪教育、执纪监督全过程，对违反党纪问题，发现一起坚决查处一起，以有纪可依、执纪必严、违纪必究的有力行动，让铁纪“长牙”“带电”、干部醒悟知止。严肃党内政治生活，坚持和完善民主生活会、组织生活会制度，认真落实“三会一课”、主题党日、民主评议党员等制度，用好批评和自我批评武器，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。健全党风廉政意见回复工作机制，坚持把政治标准放在首位，规范审慎回复党风廉政意见，严把政治关、廉洁关。
综合运用“四种形态”。在用好第一种形态上下更大功夫，把管和治更多体现在日常，强化对年轻干部的教育管理监督，抓早抓小、防微杜渐、层层设防，真正彰显惩前毖后、治病救人的一贯方针。精准把握政策策略，坚持激励约束并重、严管厚爱结合，坚持严的基调和实的要求相统一，严格落实“三个区分开来”，严查诬告陷害行为，做好澄清正名工作，激励干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。
（五）始终坚决保持反腐败政治定力，持续提升一体推进“三不腐”能力和水平
以“零容忍”态度反腐惩恶不动摇。牢牢把握反腐败斗争的重点和方向，完善动态清除、常态惩治工作机制，更加有力遏制增量，更加有效清除存量。严查重点问题，坚决惩治政治问题和经济问题交织的腐败，坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人，坚决防止政商勾连破坏政治生态和经济发展环境。紧盯重点对象，把党的十八大以来不收敛、不收手，胆大妄为者作为重中之重，深挖细查、严惩不贷，严肃查处领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题。突出重点领域，持续整治金融、国企、政法、科技、粮食购销、土地利用、工业园区、平台公司、生态环保、养老社保等政策支持力度大、权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败，坚决清理风险隐患大的行业性、系统性腐败，坚决查处新型腐败和隐性腐败。
深入整治损害群众利益的腐败问题。强化过渡期专项监督，深化“6+2”工作机制，突出“八个聚焦、八项行动”，全面推进“四公开”，督促落实国家考核评估反馈问题整改，坚决纠治责任落实和政策执行不到位等问题，紧盯乡村振兴资金项目，严肃查处贪占挪用、吃拿卡要，以及“三资”管理、产业项目等方面腐败问题，推动巩固拓展脱贫成果、全面推进乡村振兴。健全完善民生领域损害群众利益问题治理机制，围绕就业创业、教育医疗、食品药品安全等领域，分级分类开展整治，坚决惩治群众身边的“蝇贪”，持续解决群众急难愁盼问题。推动“打伞破网”常态化机制化，推动对“村霸”“街霸”“矿霸”等横行乡里、欺压百姓问题的整治，做到执纪执法为民、纠风治乱为民。
深化系统施治、标本兼治。进一步完善“三不腐”一体推进制度机制，做实做深查办案件“整篇文章”，坚持系统思维、坚持整体观念、坚持同步意识、坚持协助精神，深化以案促改、以案促治，使严厉惩治、规范权力、教育引导紧密结合、协调联动。坚持受贿行贿一起查，重点查处多次行贿、巨额行贿、向多人行贿等行为，建立行贿人信息库，强化对行贿人的联合惩戒，坚决斩断权力和资本勾连纽带。完善防治腐败滋生蔓延的体制机制，强化对政策制定、决策程序、审批监管、执法司法等关键权力的监督制约。
全域深化清廉灌阳建设。要增强走在前干在先的强烈意识，准确把握清廉建设由集中推进阶段转入常态化推进阶段的特点，锚定政治清明、政府清廉、干部清正、社会清朗“四清”目标，做实做细清廉品牌，努力让清廉灌阳的特色更亮、影响更广、成效更好。持续压实党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”、纪检监察机关监督责任、清廉单元建设牵头单位主抓责任，健全清廉建设责任体系、推进机制、评价标准，巩固拓展清廉机关、企业、学校、医院、景区、社区、乡村、家庭建设。升级打造一批高标准的清廉单元示范点，以点带面、辐射全域。积极培育廉洁文化，充分用好湘江战役等红色资源，强化党性教育、政德教育、警示教育和家风教育，持续营造清廉和发展同行、风气与山水共美的良好风尚。
（六）充分发挥好巡察利剑作用，做实做细巡察“后半篇文章”
坚守政治巡察定位，聚焦“两个维护”根本任务，把推动落实党的二十大精神作为首要政治任务，确保政治巡察目标不移、方向不偏、焦点不散。深化完善全覆盖组织方式，坚持板块轮动，分板块分系统分行业分领域开展巡察，实现有形覆盖与有效覆盖相统一。持续推进对村（社区）巡察全覆盖，推动巡察工作向深拓展、向专发力、向下延伸。积极配合好巡视巡察上下联动，增强巡察权威性、震慑力、穿透力。
加强巡察整改和成果运用，严肃反馈巡察意见，健全完善巡察整改配套制度，研究制定巡察整改评估办法。把巡察新发现和以往巡视巡察整改不到位问题一体整改，推动巡察与审计、环保督察等监督发现的问题联动整改、协同整改、集成整改。推进信息化建设，优化巡察工作流程，提升巡察质量。
（七）有力深化纪检监察体制改革，全面提升规范化、法治化、正规化建设
持续完善领导体制和工作机制。围绕监督检查、审查调查等关键环节，加强县纪委监委对乡（镇）纪委和派出乡（镇）监察办公室的领导。认真落实查办腐败案件以上级纪委监委领导为主要求，进一步完善请示报告制度和事项清单，重大事项、重大案件、重要工作及时全面向上级纪委监委报告，推动全系统提高履职质量。构建信访举报、监督检查、审查调查、案件监督管理、案件审理、巡视巡察等统筹联动、协同发力的工作体系，促进信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享。健全党纪国法相互衔接、权威高效的执行机制，构建与审判机关、检察机关、执法部门衔接顺畅的体制机制。按规定做好监委接受同级人大监督工作，主动接受党内和社会各方面的监督。
健全派驻机构领导管理体制，加强派出机关对派驻机构的领导，增强“派”的权威和“驻”的优势，充分发挥派驻监督探头作用，优化机构设置和强化人员配备。稳妥推进派驻机构全面运用监察权，提升依照职权自行立案审查调查工作质效。健全“组组”协同监督、“室组巡”联动监督、“室组地”联合办案等机制。
（八）全面强化自身建设，铸造堪当重任的高素质纪检监察干部队伍
强化政治引领，建设模范政治机关。扎实开展党中央部署的主题教育，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，打造对党绝对忠诚的纪检监察铁军。发挥县纪委常委会表率作用，坚持和完善常委会第一议题制度，严格落实进一步改进工作作风的实施意见，认真贯彻民主集中制，严格执行常委会议事规则和决策程序，带动全县纪检监察系统做遵规守纪的模范。深化模范机关创建，全面提高机关党建质量，增强纪检监察机关基层党组织政治功能和组织功能。结合主题教育扎实开展全县纪检监察系统干部队伍教育整顿，把纯洁思想、纯洁组织作为突出问题来抓，切实加强政治教育、党性教育，确保纪检监察干部队伍在攻坚战持久战中始终冲锋在最前面。
提升能力素质，锻造钢铁纪律部队。坚持党管干部原则和好干部标准，不断完善干部考核评价体系，打造敢于善于斗争的纪检监察铁军。加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，练就敢于斗争、善于斗争的硬脊梁、铁肩膀、真本事。健全教、学、练、战一体化教育培训机制，持续开展分级分类实施全员培训，加大以案代训力度，提高运用政策策略、做思想政治工作、监督执纪执法本领。用好深学习、实调研、抓落实工作机制，坚持学思践悟、苦干实干，推动攻坚克难、提质增效。完成监察官等级首次确定。加强信息化建设、构建全流程、全要素数字纪检监察体系。树立“大抓基层”鲜明导向，着力提升县乡纪检监察机构履职能力。
坚持刀刃向内，锤炼坚定忠诚卫士。牢记“打铁必须自身硬，自身硬首先要自身廉”，永葆自我革命精神，坚持把一体推进“三不腐”的理念贯穿自身建设，树牢正确的权力观、政绩观、事业观，坚守政治红线、纪律高压线、廉洁底线。加强规范化、法治化、正规化建设，围绕纪检监察权力运行，完善回避、保密和过问干预案件登记备案等制度，确保执纪执法权正确行使。加大严管严治、自我净化力度，深化内部警示教育，坚决查处纪检监察干部以案谋私、串通包庇、跑风漏气等违纪违法行为，坚决防止利用监督执纪执法权和职务影响力谋取私利，确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。
同志们，新起点、新征程、再出发，纪检监察工作任重道远、使命光荣。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，沿着党的二十大指引的方向，弘扬伟大建党精神，自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，以时不我待、只争朝夕的干劲，持之以恒纵深推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，为紧紧围绕“345”高质量发展路径、全面推进“四个百亿工程”、奋力谱写新时代壮美广西灌阳新篇章而团结奋斗!
