“你单位班子成员和关键岗位人员违纪问题较为突出,作为‘一把手’要扛牢党风廉政建设责任制,强化对班子成员、下级‘一把手’和重点岗位人员的教育管理监督,推动系统内部作风持续好转。”日前,灌阳县纪委监委主要负责人对各乡镇、重点职能部门“一把手”开展“一对一”廉政谈话,直击问题,一针见血,并提出了整改要求。
今年以来,县纪委监委积极探索提升“一把手”监督质效的有效路径,通过加强廉政谈话、强化案件查办、深化以案促改等方式多点发力、综合施策,着力破解“一把手”监督难题,有效压实“一把手”管党治党政治责任,督促其规范用权、履职尽责、担当作为。
开展廉政谈话,整改突出问题。县纪委监委印发《关于开展对“一把手”和班子成员廉政谈话的通知》,将落实全面从严治党主体责任、执行民主集中制、廉洁履职用权等方面作为谈话重点,结合信访举报、日常监督、案件查办等情况,制定个性化谈话方案,通过“一对一”约谈,“面对面”点问题、讲责任、提要求,对存在苗头性、倾向性问题的进行批评教育,督促其正确履职用权。今年以来,县、乡两级纪委书记、派驻纪检监察组组长对各级党组织“一把手”和班子成员开展廉政谈话106人次,督促整改问题124个。
紧盯重点领域,强化案件查办。工程建设领域权力集中、资金密集、资源富集,工程项目交易链条长、投入资金量大、利益关联度高,容易滋生腐败。为了防止项目“建”起来,领导“倒”下去,县纪委监委聚焦工程项目招投标、竣工验收、资金拨付等关键环节,通过信访中找、舆情中筛、监督中查、办案中挖等方式,深挖线索广开案源,严肃查处工程建设领域“一把手”腐败和作风问题15个,挽回经济损失392.9万元。
深化以案促改,推进标本兼治。针对案件查办暴露出对“一把手”监督缺位等问题,及时制发情况报告单报送至县委、县政府,推动分管县领导落实“一岗双责”,督促成立全县重大项目、大额资金合法合规性审查工作专班,有效解决“一把手”在项目承揽和资金拨付等方面存在的“一言堂”问题,进一步防范廉政风险,规范权力运行。同时,制发纪检监察建议书要求案发单位深化以案促改、以案促治,推动健全完善项目资金使用管理、党员干部日常监督、资金调拨审批等制度机制6项。
此外,县纪委监委还通过组织“一把手”现场旁听庭审,参观监狱和家风家教基地,召开警示教育大会集中研读典型案例汇编等方式,不断丰富警示教育载体,提升警示教育针对性实效性,持续扩大警示教育影响力和覆盖面,教育引导“一把手”知敬畏、存戒惧、守底线,切实筑牢拒腐防变的思想根基。